“《交通强国建设纲要》可以用‘1234593’这几个数字来概（gài）括，也就（jiù）是一个总目标、两个发展阶段、三（sān）个（gè）转变、四个一（yī）流（liú）、五个价值、九大（dà）重点（diǎn）任务和（hé）三大保障（zhàng）措施。”

“网络货运（yùn）平台（tái）要把握两（liǎng）个不脱离，首（shǒu）先是不（bú）能脱（tuō）离（lí）互联网这个必要手段，要通（tōng）过（guò）‘互联网+’的手段推（tuī）进传统业态的转（zhuǎn）型升级；第（dì）二（èr）是不（bú）能（néng）脱离货运经营这（zhè）个根本，网络货运平台（tái）必须依（yī）托实（shí）体的业务，服（fú）务实体经（jīng）济，着力（lì）于提高货源组织、运力调度、全程管（guǎn）理。对于网络货运（yùn）平台来说，立足根本、规（guī）范运营、坚（jiān）守底线、不断创新都（dōu）是至关重要的。”

这是交通（tōng）运输部规划研究（jiū）院战略所副所长马（mǎ）衍（yǎn）军（jun1）和交通运（yùn）输部科学（xué）研究院现代物流研究（jiū）中心主任萧赓（gēng），在2019全国商用车车联网创新发展大会暨“新业态 新科技（jì）·交通货运高峰论坛”（简称交（jiāo）通货运（yùn）高峰论坛）上，对于《交通强国建设纲要》、《网（wǎng）络平台道（dào）路货物运输经（jīng）营管理暂行办法》的（de）解读。

10月31日，行业迎来了这些（xiē）政策法规出台后第一次规模大（dà）、规格高的全国性行（háng）业盛会，由（yóu）中国交（jiāo）通（tōng）报社（shè）、北京中交兴（xìng）路信息科技有限公司（sī）（简（jiǎn）称中交兴路）联合（hé）主办的交通（tōng）货运高峰论坛，邀请了来自主管部门、行（háng）业协会、政策（cè）研究机构、领先企业的近三十位嘉宾和近千位参会代表针对热点政策进行（háng）深入探（tàn）讨。 

新政策指明下（xià）一步方向，从业者最感兴趣的是什么？

全国1400万货运（yùn）运营（yíng）车辆，3000万货运行业从业人员，万亿（yì）级重型货卡市场规模。在长（zhǎng）期粗放式的发展当中，道路（lù）货运（yùn）业积（jī）累（lèi）了（le）比较多的矛盾，运输组织效率低下（xià）、单位运输成本居高不下（xià）、货车超运（yùn）超载现（xiàn）象多发仍然是普（pǔ）遍存在的现象。为了破（pò）解（jiě）难（nán）题（tí），在讨（tǎo）论中大家最常提到是“科技”、“互联网（wǎng）+”和“降（jiàng）本增效”。

作为活动的联合主办方（fāng），中交兴（xìng）路董事长夏曙东表（biǎo）示，国家对（duì）交通运输行业的（de）发（fā）展做出了顶层设计和（hé）系统（tǒng）谋（móu）划（huá），为行业的发（fā）展（zhǎn）指明（míng）了方（fāng）向（xiàng）。中国交（jiāo）通报社副总编辑陈林将物流科技形（xíng）容为“至关重要（yào）的动能”。中国交（jiāo）通报社党委书记（jì）、董事长（zhǎng）蔡玉贺表示，“互联网+”促进“多（duō）小散（sàn）”的货运资源集约（yuē）整合，加快促进行业转型升级和高质量发展将（jiāng）是大势所（suǒ）趋（qū）。中国交通运（yùn）输协会会长胡亚东认为（wéi）“物流业已经成为新（xīn）技（jì）术（shù）、新模式（shì）、新业态最好的（de）孵化池，科技（jì）作为催化（huà）剂的能量正在全面展（zhǎn）现”。交通运输部运（yùn）输服务司货运（yùn）与（yǔ）物流管（guǎn）理处处长余兴源则表示，“交通运输部以深（shēn）化改革促（cù）进降本（běn）增效，以（yǐ）结构调整推动绿色发展，以网络货运推进（jìn）创新发展，以车型标（biāo）准（zhǔn）化促进安全发展，以司机之家改（gǎi）善货车司机从（cóng）业环境，加快建立安全高效、绿色低碳的物流（liú）运（yùn）输（shū）服（fú）务体系。”

如（rú）文章（zhāng）开头所（suǒ）说，马（mǎ）衍军副（fù）所长（zhǎng）表（biǎo）示《交通（tōng）强国（guó）建（jiàn）设纲要（yào）》可以（yǐ）用“1234593”这几个数字来（lái）概括，其（qí）中三个（gè）转变很（hěn）受关注，指（zhǐ）的是交通（tōng）发展如何实现由追求速度型向（xiàng）质量效益型转（zhuǎn）变（biàn）；由方式（shì）相对独立（lì）发展向更加注重一体化融合发展（zhǎn）转变；由依靠传统要素向更（gèng）加注重（chóng）创新驱动的要素转变。五个价（jià）值则是指的安全、便捷、高效、绿（lǜ）色、经济。

根据计划，《网络平台道路货物运输经营管理（lǐ）暂行办（bàn）法》将在2020年1月1日起施行，距今还有2个月。针对网（wǎng）络（luò）货运（yùn）从业者最感兴趣的问题，萧赓（gēng）主任（rèn）进行了（le）现（xiàn）场（chǎng）解答：

撮合业务（wù）不属于（yú）网络（luò）货（huò）运；

需要承担（dān）全程运输责任的是网络货运平（píng）台，而不是（shì）实际承运人；

平台（tái）间不能相互委托运输（shū）、相互委托开票，刷单开票是违法的（de）；

平（píng）台要高（gāo）度重视（shì）税收风（fēng）险，实现（xiàn）规范经营；

网络货（huò）运是（shì）新业态，但是（shì）其根本还（hái）是货运（yùn），安全生产管（guǎn）理制度必须（xū）遵守；

网络货（huò）运平（píng）台要承担行业的相关责任，既要尊重市（shì）场规（guī）律，也要兼顾货车司机等（děng）从业者的基本权益（yì）。

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中（zhōng）国交通报社党委书记、董（dǒng）事长蔡玉贺

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中国交通运输协（xié）会会（huì）长胡亚东

智（zhì）能化时代来（lái）临，如（rú）何为货运行业做“保”？

对于货运（yùn）行业来说，保（bǎo）险是最基（jī）本的保障，因为货运（yùn）风险（xiǎn）较乘用车大很多，且重（chóng）大事故较多，人（rén）、货、车都面临风险损失。但长（zhǎng）期以来（lái），网络货运平台、物流公司和司（sī）机们都苦于公（gōng）路物流保险的（de）“保费贵、投（tóu）保慢（màn）、理赔烦”，保险公（gōng）司也受（shòu）困于（yú）货运行业（yè）的“不透明（míng）、不（bú）信任”。

中交兴（xìng）路和平安保险在当天联合发布的优驾（jià）保UBI网络货（huò）运物（wù）流责任险（xiǎn）（简（jiǎn）称优驾保），正是为解决这个问题进行了有益的（de）探索。

“与传统（tǒng）产品相比（bǐ），优驾保（bǎo）首先颠覆了传（chuán）统，在费率上做了（le）突破。” 平安（ān）财险货运险部总经理（lǐ）陶（táo）海燕细致介绍了优驾保的优（yōu）点和创新之处：

通过中交兴路的司机评（píng）价体系以（yǐ）及（jí）平安的整（zhěng）体价（jià）值评（píng）价体系，可以精（jīng）准识别某个司机（jī）或（huò）某类物流（liú）公司的（de）风险（xiǎn）差（chà）异点，让“好司机”、“好公司”享受更（gèng）低的价格（gé）；

又快又准的自（zì）动（dòng）定价，不同于传统的繁琐人工核保，优驾保基于强大的智（zhì）能计算模（mó）型，实现（xiàn）了（le）系统的实时报价；

实现了（le）在平台上自动投保，极大（dà）地（dì）响应了企业日常经营和监管的（de）需求（qiú）；

基（jī）于（yú）中交兴路的（de）车（chē）旺大卡App，优驾保可以第一时（shí）间固定（dìng）证据锁定（dìng）信息，理赔时效又快（kuài）又好；

优驾保的保障比（bǐ）较（jiào）全面，是（shì）全员责任险，而且还（hái）可以根（gēn）据物流公（gōng）司的（de）切身需（xū）求进行（háng）量（liàng）身打造。

那（nà）么，中交兴路是如何帮助（zhù）保（bǎo）险公司（sī）实现这样颠覆（fù）性的保险产品？

“中交兴路（lù）的车联网大数据平（píng）台上有600多万辆大货车，通过中交兴路的人工智能学习能力和算法，让优驾（jià）保颠覆了以往（wǎng）保险公司（sī）和（hé）投保人（rén）信息不（bú）透明和不信任的问题。”中交兴路车联网科（kē）技（jì）有限公司副（fù）总经理陈（chén）阳（yáng）介（jiè）绍，优驾保做了三道安（ān）全网：

第一道（dào）是事前安全网，也就是安全评（píng）价体系，可以帮助平台（tái）和货主（zhǔ）用同样的运（yùn）费找更好的司机（jī），同时也（yě）帮助（zhù）保险（xiǎn）公（gōng）司为平台、物流公司、司（sī）机提供更（gèng）低的价格和更快的服务；

第（dì）二（èr）道是基于整个（gè）运输过程的、智能安全的防控（kòng）引擎，监控所有（yǒu）在运车辆、在运（yùn）货物的运行状（zhuàng）况，关注异常情况，关注司机的驾驶行为；

第三道（dào）是事（shì）后快（kuài）速的理赔处（chù）理（lǐ）网，当出现严重（chóng）事（shì）故时，中交（jiāo）兴路会调动周（zhōu）边（biān）有（yǒu）能力有意愿的司机（jī）到现场救（jiù）人救车（chē），中交兴路还会（huì）利用大数据评估系统帮助保（bǎo）险公（gōng）司做（zuò）出判断，同（tóng）时帮助（zhù）司机锁（suǒ）定现场证据，提高（gāo）理赔效率。

在陈（chén）阳看（kàn）来，优驾保不像一（yī）款（kuǎn）传统（tǒng）的（de）保险，它更像（xiàng）是为物流企业定制（zhì）的安全保障体系，帮助企（qǐ）业主（zhǔ）动发现问（wèn）题、管（guǎn）理问题、处理问（wèn）题（tí），这（zhè）也（yě）是（shì）中国平安和（hé）中交兴路（lù）共同的愿（yuàn）景（jǐng）。

据介（jiè）绍（shào），“车联网+保险”是中（zhōng）交兴路的战（zhàn）略级业务。目前，中（zhōng）交兴路（lù）已经与人保财险（xiǎn）、平安产险、阳光保险、太平（píng）洋产险、国寿（shòu）财险等近20家保险（xiǎn）公司（sī）展开合作，有（yǒu）效（xiào）降低货运车辆整体出险率，有的（de）保险机构赔付成本下降了15.2%，出（chū）险频度（dù）降到8%以下。

“车联（lián）网+”为物流（liú）行业带来了什么？

保险与货运安全紧密相连，不过除了保（bǎo）险，网络货运（yùn）平（píng）台和物流企（qǐ）业还（hái）迫切（qiē）需求高效、便捷、实（shí）惠的（de）多（duō）元化产品及服务，来（lái）实现降本增效（xiào）。网络货运（yùn）经营难免遇到诸如车辆定位异常率高、外协车辆管理成本高等问题，同（tóng）时平（píng）台也（yě）希望进一步提高（gāo）车（chē）辆使用效率（lǜ）。中交兴路和阿里（lǐ）云联（lián）合推出的“智云计（jì）划”建设的智运网络（luò）货（huò）运平台，则有（yǒu）效解决了这些问题。

这个系统（tǒng）发挥阿里云的集成优势和中交兴路的专业优势，为网络货运经（jīng）营者提（tí）供“保（bǎo）姆式”服务（wù）。基于中交兴路的车联网大数据，可以实现网（wǎng）络货运平台企业服（fú）务内容信息化、可视化、规范化（huà）运营，全流程支持客户各种应用场（chǎng）景需求，提供（gòng）全（quán）程可监测、可追（zhuī）溯的“一站式”综合解决方案，实现精确分析、精准管控、精细管理和精心服（fú）务。阿里（lǐ）云通过成熟的运维技术（shù）支持，保障系统运（yùn）行高效稳定，提（tí）供（gòng）等保所需安全组（zǔ）件，满足海量数（shù）据的运算和读取需求，提供高效安全的数据存（cún）储方案。

国（guó）家无车承（chéng）运试点工作开始以来，车旺智运无车承运人云平台系统为超（chāo）过一半（bàn）的试点企业提供服务（wù）。近期，这（zhè）个平台又在网络货运行业率先（xiān）通过由公（gōng）安部核准颁发的（de）“国家信息系统安全等级保护三级认证”(简称“三级等保”)，能帮助网络（luò）货运经营者（zhě）满（mǎn）足行业相关（guān）标准的要求。

（中交兴路“智（zhì）运网（wǎng）络（luò）货运（yùn）平台系统”结合数（shù）据（jù）实时渲染技术、GIS空间数据可视化技术，提（tí）供网（wǎng）络货运业务的实（shí）时图形可视化、场景（jǐng）化及（jí）动态交（jiāo）互，并（bìng）支持4K高分辨率数据可视化展（zhǎn）示（shì）功能）

今年3月，两会期（qī）间总（zǒng）理（lǐ）提（tí）出（chū）拆除省级收费站，5月交通部和国务院分别发（fā）文明确部（bù）署推广（guǎng）车辆安装ETC电子标（biāo）签的工作。从政策层面，ETC迎来（lái）了发展变化的巨大机（jī）遇。一方面，目（mù）前货车（chē）中安装ETC中记账（zhàng）卡的比例仅为8%，尚有巨大（dà）的应用（yòng）提升（shēng）空间（jiān）；另一方面（miàn），物流行业的很（hěn）多从业者是货车司机（jī）、个体（tǐ）经营者，分布分（fèn）散，信用水平（píng）较（jiào）弱。中交兴路的好运达ETC十分灵活，具有省钱（qián）、省时、省心、省事的优势，包（bāo）括7天、45天、60天及浮动账期，可满足（zú）不同（tóng）用户（hù）的资（zī）金周转需求。截至2019年9月（yuè），ETC服务累计服务（wù）6万多用（yòng）户，办卡货车超过（guò）14万辆，单月（yuè）交易规（guī）模近4.5亿元，累计（jì）管理通（tōng）行费规模超过（guò）85亿元。

除了“车联（lián）网+保险”、“车（chē）联网+物流”，中（zhōng）交兴路还在“车（chē）联网+金融”不断进（jìn）行（háng）前沿（yán）探索。物流行（háng）业很多中小微物流企（qǐ）业面（miàn）临着极（jí）大生存（cún）压力，长期困于经营成本高、揽货账期长（zhǎng）、资（zī）金（jīn）占用（yòng）大、融资（zī）难（nán）等难题。基于（yú）此行业痛点，2018年12月（yuè）中交兴路与（yǔ）蚂蚁金服共（gòng）同（tóng）推出了“路金计划”，这是针对小微（wēi）物流企业的“一站式”创新金融（róng）服（fú）务。截至今年（nián）6月底，中交兴路（lù）体系下的油（yóu）品金融、ETC记账卡和企业经（jīng）营性贷款等业务，累（lèi）计服务（wù）了超过20万个（gè）小（xiǎo）微客户，放贷规（guī）模超过（guò）100亿元人民（mín）币（bì）。今年7月，中交（jiāo）兴路与网商银行共同启（qǐ）动“路金（jīn）计划2.0”战（zhàn）略合作升级，公布了未来（lái）三年服务500万小微用户的战略目标。

结（jié）语

通过解读（dú）可以看（kàn）出，新政策的出（chū）台为技（jì）术型网络货运（yùn）平台企业，特别（bié）是基于（yú）有用（yòng）户（hù）、场景（jǐng）、技术（shù）优势的“互联网+物流”企业带来了更大（dà）利好。网络货运平台要实现数字化（huà）目标（biāo），需（xū）要（yào）拥有深（shēn）厚的（de）实体经验积（jī）累。同（tóng）时，网络货运大（dà）数据还要具备反哺物流生态的能力，这（zhè）其中（zhōng）涉及到车后市场、司机（jī）社群、物流（liú）金融及社会责任等多个维度（dù），在这些方面，像中交兴路这样的领先企业已经先行（háng）一（yī）步（bù）并取得了出色的成绩。

“互联（lián）网+”离不开大数据的（de）支持，物流企业（yè）不该仅仅（jǐn）把大数据看作是高效的信息技术（shù），而应该把大数据看作是一（yī）项战略资源（yuán），在战略规划、商业模（mó）式等方面做（zuò）出（chū）全方位的部署。同时，大数据一定要做好整合，并要建立在有价（jià）值的服（fú）务之（zhī）上；大（dà）数据要得到充分（fèn）的利用，数量至（zhì）关重要；大数据要促进服（fú）务向动态化、个（gè）性化发（fā）展（zhǎn）。可以看出（chū），中交兴路以车联网大数（shù）据为核心，围绕“车联（lián）网+保险”、“车联网+物流（liú）”、“车联网+金（jīn）融”升级（jí）产品体系（xì）的发展路线（xiàn），是贴合政（zhèng）策要求（qiú）并符合行业发（fā）展趋势（shì）的，对于网络货运平台（tái）发展具有启发作用。

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